德國現行郵政法頒布于1997年，至今沿用了20多年。近日，德國政府提交了一份關于對現行郵政法進行修訂的提案，其中包括信件投遞每周減少一天，消費者享有更多權益等，這份提案得到了德國郵政以及眾多民營快遞公司的支持，但工會組織擔憂會對就業造成威脅。

　　德國經濟部部長Peter Altmaier表示，政府希望通過修訂郵政法，充分展示近20年來數字化的發展對郵政市場產生的深遠影響，傳統郵件業務量的持續下滑，以及電子商務的繁榮對包裹業務量的推動作用。

　　據德國經濟部透露，民營快遞公司在德國包裹市場占據50%的份額，但在郵件市場僅有20%的份額，郵政市場的競爭仍低于預期水平。與此同時，消費者投訴水平逐年上升。基于這種現狀，經濟部計劃從修訂郵政法著手，確保城市和農村地區的居民在數字化時代依然能夠充分地享受到高質量的郵政服務，同時加強消費者權益保護，不斷提高服務質量。

　　關于普遍服務，德國經濟部表示將重新評估一周六天投遞是否仍有必要，畢竟歐洲相關法令只要求一周五天投遞。據德國媒體報告稱，如果要減少一天，德國郵政可能會選擇周一，因為周一是德國郵政每周業務量最少的一天。

　　關于消費者投訴的問題，德國經濟部認為，德國聯邦網絡管理局的職責不應僅限于郵政行業監管，更應成為消費者權益保護機構，有權對侵犯消費者權益的運營商進行處罰，同時對濫用定價權問題進行調查和處理，更好地維護郵件市場競爭。Altmaier表示，考慮到近年來的投訴量逐年上升，因此郵政法修訂的一項主要目標就是擴大聯邦網絡管理局的權力范圍，使其成為消費者權益保護機構。

　　德國郵政敦豪首席財務官Melanie Kreis大力支持政府修訂郵政法的提案。她認為，現行郵政法早已過時，電子化和數字化大潮已讓郵政市場發生翻天覆地的變化，郵政法也應該順勢而變，呈現新的面貌。政府提案對德國郵政有利，尤其是在郵件業務量加速下滑的趨勢下，如果每周減少一天投遞，對公司而言十分有益。

　　德國包裹快遞物流協會（會員包括DPD、GLS、Hermes和聯合包裹）的會長Marten Bosselmann認為，如果能夠廢除德國郵政在包裹市場的優先特權，從而保證公平的市場競爭，那么修訂郵政法一定會獲得廣泛支持。他還希望新法能夠對德國郵政的包裹定價權嚴格管控，確保德國郵政不會進行交叉補貼。

　　然而，代表德國郵政郵件與包裹業務員工的Verdi工會對于將每周投遞頻次減少為5天提出抗議，認為每周提供六天的信件和包裹上門投遞服務，是德國郵政在城市和農村地區提供高質量郵政服務的重要體現，這一標準不容動搖。一旦減少1天，將有10000名簽訂集體協議和社保協議的郵政員工就業受到威脅。

　　未來數月，德國經濟部將與政府其他部門及行業、消費者代表進行協商討論，計劃于年底前提交新法草案，希望2020年秋季通過議會批準。

來源網絡：MYEX 整理