2018年，聯合國專門機構、商定國際郵政事務的政府間國際組織——萬國郵政聯盟UPU在全球經濟和社會發展中繼續發揮著越來越多元且重要的作用。

　　擴大交流與合作

　　去年，萬國郵聯與眾多合作伙伴加強了戰略合作，如與摩洛哥政府簽署了開創性的貿易便利化協議；與國際麻醉劑管制委員會（INCB）簽署協議，抑制鴉片類藥物的蔓延使用，等等。

　　去年4月，萬國郵聯與摩洛哥政府正式簽署了協議，在接下來的2年內開展“輕松出口”（Easy Export）試點項目。該試點旨在為當地中小微企業創造一個可支付得起的綜合出口平臺，可以為尤其是年輕人和婦女創造更多的就業崗位。試點完善后成果將向全球其他成員國家推廣。

　　同樣是去年4月，萬國郵聯與國際麻醉劑管制委員會達成協議，要用技術手段，分享有關鴉片類藥物的流動軌跡，開展宣傳其危害性的活動等。當前，過量使用鴉片類藥物致死的案例呈螺旋式上升趨勢，在美國更甚，因此，協議應運而生。

　　萬國郵聯在推動國際鐵路運郵方面也做了很多努力。去年1月，萬國郵聯與國際鐵路運輸政府間組織簽署協議達成正式合作關系。值得一提的是，去年9月，在萬國郵聯第二屆特別大會上，中國國家郵政局與萬國郵聯簽署了合作意向書，旨在“一帶一路”框架下共同推進國際鐵路運郵機制建設，改善國際郵政網絡的互聯互通。

　　去年12月，萬國郵聯國際局總局長與埃塞俄比亞創新科技部部長簽署了合作協議，決定在萬國郵聯的Ecom@Africa倡議下，共同開發一個面向東非國家的電子商務中心，由萬國郵聯提供專業顧問。

　　傳播郵政最強音

　　過去一年，萬國郵聯高級官員們兢兢業業，積極地向各國政府深入介紹郵政指定運營商在社會經濟發展中的能力與作用，尤其是在電子商務和數字化發展中的關鍵角色，為郵政的發展爭取更大的空間。以萬國郵聯國際局總局長比沙爾·侯賽因本人為例，他于去年6月訪問斐濟，邀請斐濟及其他太平洋島國國家更積極地發揮在萬國郵聯中的作用。在與瓦努阿圖總統摩西的會面中，摩西呼吁，盡管一些小島國家甚至交不起會費，但是萬國郵聯成員國應鼓勵他們參與萬國郵聯事務。

　　2018年，萬國郵聯通過舉辦多個大型活動，推動郵政間合作。重磅之一就是去年5月在土耳其舉行的郵政領域的“世界CEO論壇”。比沙爾·侯賽因在論壇上指出：“郵政企業的真正問題在于我們能以多快的速度采納新技術，我們如何改善電子商務。”這個議題也成為9月在埃塞俄比亞舉行的萬國郵聯第二屆特別大會上的熱點。

　　去年年初，萬國郵聯還發布了“郵政發展綜合指數”2IPD，對全球郵政服務及郵政基礎設施水平進行排名。

　　去年10月末，萬國郵聯舉辦了郵政監管大會，討論在數字化和互聯網時代，如何做好郵政數據保護和個人隱私保護，研究了歐盟2016年通過的“歐盟數據保護總規范”。該規范旨在歐盟范圍內統一數據隱私保護法，簡化國際貿易規范。

　　包容發展重創新

　　過去一年，金融包容性發展也成為萬國郵聯的重要日程之一。去年3月，萬國郵聯的金融包容性發展和電子商務方面專家參加了信息社會世界峰會論壇（WSIS）。目前，大約有20億人還不能享受到金融服務，小企業的金融獲得環境很糟糕，成百上千萬人口，尤其是農村婦女更是被隔離在外。而郵政憑借其廣泛的網絡以及全球超過67萬個網點能深入農村偏遠地區，能擴大金融包容性服務。為了降低金融排他性，萬國郵聯去年12月參加了聯合國貿易和發展會的電商討論周。當時，萬國郵聯國際局總局長比沙爾·侯賽因宣布，郵聯將推出一系列數字化金融服務項目，在2019年可以通過其金融包容性技術支撐設施（FITAF）惠及全球80萬人口。

　　2018年6月16日，萬國郵聯慶祝國際家庭匯款日（the International Day of Family Remittances），旨在反映郵政指定運營商為改變成百上千萬人口的生活而做的努力。據統計，2016年，有4290億美元通過郵政匯款形式流入發展中國家，是當年全球官方宣布的發展資助資金的3倍多，這反映出郵政匯兌的重要性。在聯合國2030年可持續發展議程中也指出郵政匯兌的重要性，并呼吁要將向原籍匯款的交易費等成本最少降低3%。為此，比沙爾·侯賽因呼吁郵政企業要使其金融服務多元化，提升電子交易水平。

來源網絡：MYEX 整理