中國快遞協會   達瓦

國家實施郵政體制改革，政企分開已經五年了。五年來，在國家郵政局黨組領導下，包括快遞在內的整個郵政業保持了年均20%以上的高速增長，實現了平穩快速發展，總體規模迅速擴大。

一、 2012年我國快遞業將繼續保持高速增長的態勢

我國郵政市場潛力很大：一方面，綜合國力迅速提升，2010年國內生產總值達到39.8萬億元，躍居世界第二位，國家財政收入達到8.3萬億元，國家基礎設施迅速改善，各具特色的區域發展格局初步形成，產業結構調整取得積極進展，社會基本穩定，法治逐步完善，中國經濟進入有史以來最好的發展階段；另一方面，“五化”（市場化、城鎮化、信息化、工業化、國際化）進程為郵政業提供了巨大的市場契機。在13億人口中城鎮人口已達到7億，城鄉居民收入持續增長，信息化深刻影響著生產生活，網民超過5億，中國對外開放邁上新臺階，進出口總額位居世界第二位，兩個市場開放的態勢基本形成。

由于快遞的特點是既服務生產，又服務生活的公共服務范疇，經濟社會的快速發展對快遞業產生了旺盛的多層次多樣化的服務需求。可以肯定，“十二五”期間，乃至未來很長時間內，總需求大于總供給、不斷提升的對高質量服務的需求落后于相對薄弱的服務能力將是郵政業面臨的主要矛盾。

二、市場份額向數個品牌企業集中的發展態勢

預計2011年快遞業務量將增長50%，突破35億件。全行業日處理量達1300萬件，其中80%以上的業務量集中在六大企業。

規模型企業數量增加，大企業的市場影響力大為提高。2009年以前，日均業務量超百萬件的企業只有兩家，現在已經有六家。相當一部分規模企業已經建立起覆蓋全國的網絡，并由粗放型管理向集約化管理轉型。

但是，現在的發展態勢能否繼續，能否達到又好又快發展的要求，還要看能否把握以下八個發展趨勢。

三、外資、國有、民營全面競爭，共同發展的態勢

首先，經國務院批準，國家郵政局正在抓緊受理外資公司經營國內快遞業務的各項準備工作。其次，中國郵政速遞物流公司的改革步伐進一步加快，正在蓄勢待發。再次，民營快遞通過連續幾年的高速增長，技術裝備、運營效益、人員素質和管理能力有了相當提升，本土優勢明顯，體制靈活，與制造業、信息產業等加快結合，在摸索符合自身特點的發展道路方面有了基本經驗。

明年，我國快遞市場國有、民營、外資快遞企業多元并存、相互競爭、協同發展、謀求共贏的態勢將進一步凸顯。

四、業內外兼并重組速度加快的發展態勢

1980-2008年間，快遞服務法律身份不明，地位模糊，盡管發展速度很快，但企業投資信心不足，基本處于自我積累、自我發展階段；2009年4月24日，新修訂的《郵政法》賦予了快遞服務明確的法律地位，特別是“鼓勵競爭、促進發展”的原則，確立了快遞市場未來的發展方向，也極大地鼓舞了行業內外投資、發展、建設的信心； 2011年3月，《國家產業結構調整指導目錄》又把快遞列為鼓勵發展的產業目錄。國家將快遞作為現代服務業的重要一環，予以高度重視，連續出臺一系列的優惠政策，再加上快遞市場井噴式的高速增長，相關產業對快遞支撐作用的迫切需求，必將引進更多的國內外資本，必將發揮對資源配置的基礎性作用，行業內的兼并重組將更為頻繁，也必將出現更多的年業務收入超百億的快遞企業。

五、電子商務促進了產業間的融合發展態勢。

近年來，電子商務快速發展，已經成為我國重要的社會經濟形式和現代流通方式，廣泛深入地滲透到生產、流通、消費等各個領域，改變著傳統經營管理模式和生產組織形態。據統計，2010年，我國電子商務交易額達4.5萬億元，同比增長18%；網絡零售額達到5231億元，同比增長109%，相當于社會消費品零售總額的3.4%。十二五期間，我國電子商務交易額將達到18萬億元。

《國民經濟和社會發展十二五規劃綱要》明確要求“積極發展電子商務，完善面向中小企業的電子商務服務”。溫家寶總理在政府工作報告中指出“要積極發展電子商務、網絡購物等新型服務業態”。

電子商務的快速發展，離不開廣大電子商務企業的努力，也離不開快遞服務的支撐和帶動。70%以上的網絡購物，依靠快遞完成交易過程?？爝f圍繞著“物品傳遞”這一核心，把商家、消費者和電商平臺，緊密地聯系在一起?？爝f本身屬于以實物為信息載體的通信業，快遞車內裝載的主要是信息載體，也有一定的貨物，但隨著電子商務的發展，商品包裹的比重越來越大。一部分快遞企業已經開始憑借自身優勢涉足電子商務領域，另一方面，更多的電子商務企業和運輸企業也將擴大服務內涵和外延，提供門到門、桌到桌的快遞服務。行業間的融合發展趨勢日趨明顯。

六、細分市場、創新服務的發展趨勢

快遞作為服務生活、服務生產的基礎性服務業，市場需求也是多層次、多樣化的。主動適應市場，主動細分市場，主動創新服務，提供多層次多樣化的增值服務，必將成為快遞業發展的新趨勢。市場競爭將由價格競爭為主，逐漸轉向以增值服務和承諾服務為主的高附加值競爭，服務產品不斷細分。

快遞服務產品可能按以下標準進行細分：

一是以信息載體為主的標準快遞；

二是以服務電子商務為主的商品包裹快遞；

三是進入制造業、直接服務產業鏈的零部件快遞；

四是滿足高標準服務需求，遞送高檔商品或特殊服務要求商品的專業快遞；

五是按服務區域和服務能力細分的國際快遞、異地快遞、區域快遞、同城快遞等；

六是搭載于快遞網絡的增值業務，如指定地點、時限、方式等的快遞，特殊承諾服務，保價服務，代收貨款，代收保險，代理報關，代售火車票飛機票演出票……等等。

此外，隨著業務規模的增長，專門為快遞企業提供專業后臺服務（如車輛、保險、倉儲、報關、信息網絡管理等內容）的企業也將逐步走上舞臺。

七、向用戶提供優質優價的服務是快遞業發展的必由之路

服務需要成本，低于成本的低價競爭的實質是消滅競爭，更談不上有保障的、可靠的服務。堅持運用價值規律調節市場需求的同時，主要依據服務品質定價，提供優質優價的快遞服務才是符合又好又快要求的發展道路。今年，國家郵政局為引導全行業逐步健康有序的發展，頒布了《快遞企業等級評定管理辦法》，組織起草《快遞服務》國家標準，中國快遞協會制定了《快遞企業等級評定實施細則》，目的就是引導企業改革創新，轉型升級，改善服務，以優質的服務贏得市場。 

八、加快誠信服務體系建設，是快遞發展的必然趨勢

快遞業務具有依托網絡，多工種、多環節、手遞手聯合作業的特征。誠信服務既是全程全網網絡型企業的內在要求，更是服務用戶、服務社會的基本要求，是快遞企業生存、發展的命脈與基石。講誠信不光要重視行業操守和職業道德問題，也需要規范和標準化的有力支撐，不然就談不上誠信服務。為加強全行業的誠信服務體系建設，國家郵政局先后制訂頒布執行了《快遞服務標準》行業標準、《快遞業務操作指導規范》，快遞封裝用品（封套、包裝箱、包裝袋）的國家標準、《快遞運單》國家標準，2007年頒布的《快遞服務》行業標準也即將上升為國家標準。這一系列規范和標準的執行，既對全行業整體管理水平的提升提出了高要求，也有利于企業文化建設和全行業的文化建設。

九、 營運網絡大投入大建設大發展的趨勢

明年，以EMS南京航空集散中心正式投入運營為標志，全國快遞業必將出現各大集團營運網絡大規劃、大投入、大建設、大整合的發展趨勢。

對現代快遞服務而言，沒有先進的信息系統，沒有先進的機電合一的處理系統，沒有現代化的綜合運輸體系組成的運輸網絡的支撐，是不可能生存，更不可能發展的。依靠科技進步，提高勞動者素質，從勞動密集型行業，逐步向既是勞動密集型又是技術密集型行業的轉變，是我國快遞服務業發展的必然趨勢。

十、推進市場化改革，實現服務提供方式多元化，也是加快發展的必然趨勢

今年三月，十一屆人大第四次會議批準的《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中指出要進一步“改革基本公共服務提供方式，引入競爭機制，擴大購買服務，實現提供主體和提供方式多元化。推進非基本公共服務市場化改革，放寬市場準入，鼓勵社會資本以多種方式參與，增強多層次供給能力，滿足群眾多樣化需求。”

依法明確收寄、處理、運輸和投遞各環節各種不同主體的責任、權力、利益和義務前提下，服務外包、互聯互通、委托、代辦、加盟發展是很成熟的解決方案，也是發展趨勢之一。

明年，隨著快遞業的又好又快發展，充分發揮基礎性服務功能，在國家郵政局領導下，經過全行業的艱苦努力，全國各地、各級政府也必將主動出臺更多的利好政策，更加有力地促進快遞業的發展。讓我們展開雙臂，迎接郵政業大發展的春天。